【東盟峰會開幕 拜登高調重返,李克強提6點合作建議】本屆並非一次平靜的峰會:“很少對出席會議施加條件的”東盟罕見地拒絕緬甸看守政府領導人出席;美國領導人則是在闊別4年後重返東盟峰會,並計劃投資1億多美元;中國在峰會上強調,南海和平符合中國和東盟國家的共同利益。中方願同東盟國家加快磋商進程並力爭早日達成“南海行為准則”,把南海建設成為和平、友誼、合作之海。

因受新冠肺炎疫情影響而並期舉行的第38屆和第39屆東盟峰會26日在文萊首都斯里巴加灣市開幕。

拜登出席釋放積極信號

新加坡《聯合早報》報道,今次東盟峰會會議期間,第九屆美國-東盟峰會也於26日舉行。據悉,這是美國總統闊別4年後再次出席東盟的峰會。

拜登說:“美國和東盟的關系,及雙方未來的發展都很重要。我們的夥伴關系對維持印度太平洋地區的自由與開放是關鍵,這是我們過去數十年共享安全與繁榮的基石。”

拜登也將出席27日舉行的東亞峰會。分析認為,拜登出席東盟峰會,旨在聯合盟友與夥伴國家,共同對抗中國。

拜登也提到,區域的共同願景就是每個國家可以公平競爭和追求成功,所有國家無論是大國或是強國,都必須遵守國際法律。不過拜登在演講中避免直接點名中國。

拜登的前任特朗普曾在2017年出席了東盟峰會,隨後的3年不僅他本人沒有出席,代表的層級也在逐年下降。與特朗普時期的冷淡態度相比,拜登的峰會演講發出了積極信號,顯示美國要延續同東盟的合作關系。

此外,拜登宣布撥款1.02億美元,以擴大美國與東盟戰略夥伴關系。這些資金將投入於衛生、氣候、經濟和教育領域的計劃。

李克強提出6點合作建議

新華社報道,中國總理李克強於當地時間26日下午以視頻方式出席第24屆中國-東盟領導人會議,與東盟輪值主席國文萊蘇丹哈桑納爾共同主持會議。李克強說,“中方始終視東盟為周邊外交優先方向”,他就下階段中國東盟合作提出6點建議:一是共築健康防線。二是深化經濟融合。三是推動包容發展。四是堅持創新驅動。五是拓展綠色合作。六是夯實民意基礎。

北京《環球時報》報道,與會東盟國家領導人表示,東盟-中國關系是東盟與對話夥伴中最全面、最具戰略性的關系,支持雙方關系進一步提質升級。東盟國家願同中方全面有效落實《南海各方行為宣言》,盡早達成有效、富有實質內容的“南海行為准則”。會議發表了《中國-東盟關於合作支持〈東盟全面經濟複蘇框架〉的聯合聲明》和《關於加強中國-東盟綠色和可持續發展合作的聯合聲明》。

泰國《曼谷郵報》26日評論稱,在第一個25年期間(1991-2016年),東盟與中國的關系“猶如絲綢般美好和順暢”,然而,在雙方慶祝建交30周年之際,戰略環境發生了顯著變化。近年來,由於南海等爭議問題以及美中戰略競爭的影響,雙方關系變得複雜。而共同應對新冠肺炎疫情和疫苗合作帶來的影響和社會經濟複蘇,又為中國-東盟關系的戰略格局增添了新的層面。與此同時,最新的貿易數據顯示,東盟已在今年上半年取代歐盟成為中國的第一大貿易夥伴。

緬甸危機撕裂東盟

值得注意的是,由於緬甸軍政府未派出代表參加本次峰會。

在10月15日召開的一場“緊急會議”上,東盟曾作出決定,將緬甸軍政府領導人敏昂萊排除在東盟峰會之外,並將接受一位緬甸“非政治人物”與會。然而,緬甸軍政府拒絕了這一方案,稱只會同意其領導人或政府部長出席。

此前,緬甸軍政府方面已對東盟的這一決定表示非常失望和強烈反對,敏昂萊本人也發表講話替軍方辯護。路透社認為,東盟將敏昂萊排除出峰會的決定,不僅是對緬甸軍方的“巨大侮辱”。

《雅加達郵報》10月17日報道,緬甸軍政府發言人指明,是美國和歐盟代表向東盟其他領導人施壓,才導致其軍方領導人被排除在東盟峰會之外。緬甸軍政府方的外交部則表示,對敏昂萊被排除在峰會之外感到非常失望和強烈反對。

“東盟正在經曆艱難的考驗”,俄羅斯衛星通訊社25日引用俄專家蘇姆斯基的話稱,緬甸危機正將地區空間分裂成碎片,這些碎片都不受東盟控制,每個都從東盟奪取了它本該在地區發揮的一些作用。而協調這些新集團的所有力量都在試圖奪取東盟的政治主動權”。#僑報新聞速遞# http://t.cn/A6Mkbo5W

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