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南方日報

2022/05/16 22:05

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【解讀｜芬蘭瑞典冒險加入北約，對歐陸地緣格局影響幾何？】
當地時間5月15日，瑞典執政黨社會民主黨宣布，已正式決定支持瑞典加入北約。數小時前，芬蘭總統尼尼斯托和芬蘭總理馬林宣布，芬蘭總統和政府外交與安全政策部長級委員會批准芬蘭加入北約的申請。#芬蘭正式決定申請加入北約#

長期奉行中立地位的芬蘭和瑞典為何突然出現重大外交轉向？北約強力拉攏兩國入約意欲何為？兩國加入北約又將對俄烏衝突帶來什麼影響？歐洲安全格局會因此發生怎樣的劇變？解讀>>>http://t.cn/A6XxagBa
[星星]兩國為何選擇此時入約？
“俄烏衝突的後遺症”

“這是曆史性的一天，一個新的時代正在開啟。”芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林在宣布芬蘭加入北約決定後作出上述表述。據悉，芬蘭議會將於16日開會審議芬蘭加入北約的申請。瑞典執政黨隨後也宣布了入約決定。瑞典議會將於今日進行議會辯論。預計政府將在議會辯論後舉行的特別會議上就北約的申請作出決定，然後提交入盟申請。

芬蘭和瑞典長期奉行軍事不結盟政策。蘇聯解體後，北約也曾多次拉攏兩國入夥，但未果。多年來，芬蘭公眾對加入北約的支持率僅為20%—25%。

而在俄羅斯對烏克蘭發動特別軍事行動後，兩國立場發生重大變化——
芬蘭公共廣播公司本月最新民調顯示，76%的芬蘭人贊成“入約”；瑞典民調機構德莫斯科普3月調查顯示，過半瑞典人支持瑞典加入北約，這在長期以中立國著稱的瑞典尚屬首次。

“這是俄烏衝突的後遺症。”中國社會科學院歐洲研究所研究員趙俊杰表示，二戰以來，芬蘭、瑞典奉行中立政策，是在當時美蘇博弈大背景下，小國保持相對戰略自主環境的選擇。俄烏衝突發生以來，兩國決策者認為中立地位已經不能保證國家的安全，對俄羅斯的恐懼心理促使兩國放棄中立地位。

不過，就在芬蘭總統和政府宣布決定申請加入北約當天，300名至500名反對加入北約的抗議者抵達芬蘭首都赫爾辛基的參議院廣場，抗議芬蘭加入北約。

此前一天，在瑞典首都斯德哥爾摩，“對北約說不”組織發起了反對瑞典加入北約的示威活動。該組織認為瑞典申請加入北約的決定是草率的、錯誤的，並且可能是致命的。瑞典人民不希望通過加入北約成為恐怖主義的一分子。

[星星]兩國加入能給北約帶來什麼？
強大的陸海空力量

芬蘭的加入，將使北約進一步在俄羅斯周邊“建起圍欄”。作為北歐五國之一，芬蘭在地緣上與俄羅斯最為密切，與俄羅斯有長達1350公里的邊界線。芬蘭入約後，北約國家和俄羅斯之間的陸地邊界將增加一倍，達到近2600公里。

此外，芬蘭灣是俄羅斯最主要的北冰洋艦隊和波羅的海艦隊的出海口，一旦芬蘭加入北約，波羅的海將成為北約“內海”，俄向西出海的通道受到制約，北約將大大鉗制俄羅斯的海軍力量。

芬蘭的加入，還將進一步擴充北約的軍力。芬蘭的軍事裝備齊全，軍工體系完善，歐盟“讓·莫內”講席教授、中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅表示，早在1995年，芬蘭就加入北約的和平夥伴計劃，與北約舉行過多次聯合軍演，這都體現出芬蘭早已在指揮體系，尤其是情報體系中與北約緊密相連。“芬蘭加入北約是水到渠成的事情。”王義桅說。

美國蓋特斯通研究所認為，芬蘭對於北約的軍事價值不容小覷，它是北約成立後唯一同俄羅斯成功交戰的國家，擁有歐洲規模最大的預備役部隊——能夠在危機中迅速動員約28萬軍隊，芬蘭還具備較強的冬季作戰能力。在國防裝備方面，芬蘭擁有AGM-158聯合空對地防區外導彈、多管火箭系統、豹2A6坦克、F-35戰機、“哈米納”級快速導彈巡邏艦、“赫爾辛基”級導彈艇等。根據軍事網站“環球火力”公布的“2022年軍力排名”報告，在142個國家和地區中，芬蘭排名第53位。芬蘭的國防力量作為北約的一部分緊鄰俄羅斯邊境，將給俄羅斯帶來巨大壓力。

“芬蘭決定入約，一定程度上帶動了瑞典的行動。”王義桅分析。從地理位置上看，瑞典位於歐洲北極地區的中部，這一極為關鍵的位置，對俄羅斯和美國/北約有著重要的戰略意義。

從軍事實力上看，瑞典則是世界上少有的能夠獨立開發高性能戰鬥機的國家之一，其JAS 39鷹獅戰鬥機在第四代戰鬥機中占有一席之地。瑞典空軍擁有150多架鷹獅戰鬥機。瑞典還擁有一支現代化海軍，其典型代表是5艘“維斯比”級輕型護衛艦——用於海岸防禦的隱形護衛艦。

“陸地強國”芬蘭和“海上強國”瑞典一旦加入北約，不僅是改變兩國中立地位的曆史性一步，還將帶來“北約急需的能力”，同時也為北約“保衛”其東翼帶來戰略縱深。這將使北約海上部隊大大受益。

[星星]歐洲是更安全還是更危險了？
“新冷戰”已基本坐實

趙俊杰表示，芬蘭、瑞典入約，將對俄羅斯的安全局勢產生重大影響。二戰後，北約經曆5次東擴，俄羅斯的安全受到絕對威脅。芬蘭、瑞典加入後，北約與俄羅斯的力量對比更為懸殊。

趙俊杰分析，兩國在俄烏衝突關鍵時刻作出對俄羅斯極其不利的戰略選擇，將歐洲的軍事防禦推到俄羅斯眼前，芬蘭將成為與俄羅斯對抗的前沿陣地。然而，在俄烏對峙下，俄羅斯已經沒有足夠的兵力在邊境部署重兵。針對兩國入約，俄羅斯最終可能采取的結果就是部署核武器的口頭警告和威脅。

俄羅斯總統普京與尼尼斯托通電話時強調，放棄傳統的軍事中立政策是一個錯誤，芬蘭的安全沒有受到威脅。芬蘭外交政策的變化可能對多年來本著睦鄰合作精神建立的俄芬關系產生負面影響。

俄羅斯聯邦委員會國防和安全委員會主席邦達列夫15日在社交媒體上表示，如果芬蘭加入北約後在鄰近俄羅斯的地區部署北約進攻性武器，俄羅斯將加強邊防，增加俄羅斯在邊境地區的部隊。他強調俄羅斯的安全不會受到威脅。

在王義桅看來，在當下複雜的國際形勢背景下，歐洲的安全沒有掌握在歐洲人自己手里，而是掌握在美國領導下的北約手里，歐洲不再像以前一樣擁有戰略緩衝區，而是直接處於對抗前沿，所謂的“新冷戰”已經基本坐實。更深的影響則在於，世界格局也將隨之發生變動。http://t.cn/A6XMUz9F

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